ЗА КОНТАКТИ РУСКИ
ОСНОВНИ НОВИНИ ПРЕГЛЕДИ СТАТИСТИКА СТАТИСТИКА ВРЪЗКИ

Европейски съюз (ЕС)

Европейският съюз (ЕС) е междуправителствен и наднационален съюз на 25 демократични държави-членки. Европейският съюз е създаден под това име през 1992 г. от Договора за Европейския съюз (Договор от Маастрихт). Въпреки това, много аспекти на Съюза съществуват преди тази дата чрез поредица от предшественически отношения, датиращи от 1951 г.

Понастоящем Съюзът има общ единен пазар, състоящ се от митнически съюз, единна валута, управлявана от Европейската централна банка (досега приета от 12 от 25-те държави-членки), обща селскостопанска политика, обща търговска политика и обща риболовна политика политика. Също така бе създадена обща външна политика и политика на сигурност като вторият от трите стълба на Европейския съюз. Шенгенското споразумение премахна паспортен контрол, а митническите проверки бяха премахнати и на много от вътрешните граници на ЕС, като създадоха единно пространство за мобилност на гражданите на ЕС, които да живеят, да пътуват, да работят и да инвестират.

Най-важните институции на ЕС са Съветът на Европейския съюз, Европейската комисия, Съдът на Европейските общности, Европейската централна банка и Европейският парламент. Произходът на Европейския парламент се връща към 50-те години на миналия век и към учредителните договори, а от 1979 г. членовете му са избрани от народа, който представляват. На всеки пет години се провеждат избори, в които регистрирани граждани на ЕС могат да гласуват.

Дейностите на Европейския съюз обхващат всички области на обществената политика, от здравеопазването и икономическата политика до външните работи и отбраната. Размерът на правомощията си обаче се различава значително между областите. В зависимост от съответната област, следователно, ЕС може да прилича на федерация (например в областта на паричната политика, селското стопанство, търговията и околната среда, икономическата и социалната политика), конфедерация (например вътрешни работи) или международна организация ).

Статус

Членовете на Европейския съюз са му прехвърлили значителен суверенитет, по-голям от този на всяка друга регионална организация, която не е суверенна. Както вече беше споменато, в някои области ЕС започва да поема характера на федерация или конфедерация. От правна гледна точка обаче държавите-членки остават господари на Договорите, което означава, че Съюзът няма правомощието да прехвърля допълнителни правомощия от държавите върху себе си без тяхното съгласие чрез по-нататъшни международни договори. Освен това в много области държавите-членки са изоставили сравнително малко национален суверенитет, особено в ключови области от национален интерес като външните отношения и отбраната. Поради тази уникална структура, най-просто класифицира Европейския съюз като свойство sui generis и го оставя на това.

На 29 октомври 2004 г. държавните и правителствени ръководители на държавите-членки на ЕС подписаха Договора за създаване на Конституция за Европа. Това е ратифицирано от 13 държави-членки и понастоящем очаква ратификация от другите държави. Въпреки това в повечето случаи ратификацията се основаваше на парламентарно действие, а не на гласуване на народно събрание, а процесът се понижи на 29 май 2005 г., когато мнозинството от френските гласоподаватели отхвърлиха конституцията на референдум с 54,7%. Френското отхвърляне беше последвано три дни по-късно от холандски на 1 юни, когато в Холандия 61,6% от гласоподавателите отказаха конституцията.

Сегашният и бъдещият статут на Европейския съюз следователно продължава да бъде обект на политически спорове, с много различни възгледи както в рамките на държавите-членки, така и между тях. Например в Обединеното кралство едно анкета предполага, че около 50% от населението са безразлични към Европейския съюз и 20% са гласували за партии, които искаха да се оттеглят от ЕС на изборите за ЕС през 2004 г. Други държави обаче подкрепят по-скоро европейската интеграция - скоро след като Холандия и французите гласуваха "не" за конституцията, Великото херцогство Люксембург гласува "да". Това, което самият термин "европейска интеграция" означава също е обект на много дебати.

Текущи проблеми

Въпросите, които понастоящем са изправени пред ЕС, обхващат членството, структурата, процедурите и политиките. Те включват статута и бъдещето на новия конституционен договор; Разширяването на юг и изток; Проблеми на финансовата почтеност и демократичната отчетност; Относителна икономическа жизнеспособност; Преразглеждане на правилата на Пакта за стабилност и растеж; И бъдещия бюджет и общата селскостопанска политика.

На заседанието на Европейския съвет през декември 2005 г., което е шестмесечна среща на държавните и правителствените ръководители на държавите-членки на ЕС, държавите-членки на ЕС решиха как да разпределят бюджета на ЕС за следващите седем години (2007-2013 г.). Също така "финансовата перспектива" беше определена като членове на ЕС, които се договориха да определят общия бюджет до 1,045% от европейския БВП. Премиерът на Великобритания Тони Блеър се съгласи да преразгледа британската отстъпка, договорена от Маргарет Тачър през 1984 г., въпреки обещанието за противното, направено пред парламента на Обединеното кралство. Френският президент Жак Ширак заяви, че това увеличение на бюджета ще позволи на Европа да "финансира общи политики" като Общата селскостопанска политика или политиката за научни изследвания и технологично развитие. Въпреки това искането на Франция да намали ДДС в кетъринга бе отказано.

Проблеми в предстоящите бюджетни дебати включват британската отстъпка, предимствата на Франция от общата селскостопанска политика, Германия и големите вноски на Нидерландия в бюджета на ЕС, както и реформата на европейските фондове за регионално развитие.

Много коментатори предвиждат тези дебати да доведат до голямо разделение между правителства като Франция и Германия, които призовават за по-широк бюджет и по-федерален съюз и правителства като Великобритания, които настояват за по-тънък бюджет с повече средства, прехвърлени на Науката и научните изследвания (и чиято главна дума е модернизация).

Договорът за създаване на Конституция за Европа, наричан общо Европейска конституция, е международен договор, предназначен да създаде конституция за Европейския съюз. Неуспехът на конституцията да спечели популярна подкрепа в някои държави-членки (Франция и Холандия) накара други държави да отложат или прекратят процедурите си по ратификация, а Конституцията сега има много несигурно бъдеще. Ако беше ратифицирана, договорът щеше да влезе в сила на 1 ноември 2006 г. От май 2006 г. Австрия, Белгия, Кипър, Естония, Германия, Гърция, Унгария, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Малта, Словакия , Словения и Испания ратифицираха конституционния договор. Двете страни, които трябва да се присъединят към Европейския съюз през 2007 г., България и Румъния, вече са приели конституционния договор, като ратифицират своя договор за присъединяване.

Произход и история

Опитите за обединяване на различните нации в Европа предхождат съвременните национални държави; Те са възникнали многократно през цялата история на Европа. Преди две и половина години Европа беше доминирана от келтите и другите племена, които не бяха нито една политическа единица, а след това бяха завладени и управлявани от средиземноморската центрирана Римска империя. Този ранен съюз е създаден от силата на една централна държава. Франкската империя на Карл Велики и Свещената Римска империя обединяват големи площи под насилствена администрация в продължение на стотици години. Митническият съюз на 1800 г. под Наполеон и завладяването на Германия през 40-те години имат само преходно съществуване.

Предвид колекциите от езици, култури и етнически групи в Европа, тези опити обикновено включват военно подчинение на нежелателни нации, което води до нестабилност; Други продължават стотици години и обнародват големи заклинания за мир и икономически и технологичен прогрес, както в римската империя Pax Romana. Едно от първите предложения за мирното обединение чрез сътрудничество и равноправно членство бе направено от пацифиста Виктор Юго през 1851 г. След катастрофите от Първата световна война и Втората световна война, стимулът за основаването (по-късно ) Европейският съюз значително се увеличи, задвижван от решимостта да възстанови Европа и да премахне възможността за нова война. Това настроение в крайна сметка доведе до създаването на Европейската общност за въглища и стомана от (западна) Германия, Франция, Италия и страните от Бенелюкс. Това се постига с Парижкия договор, подписан през април 1951 г., и влиза в сила през юли 1952 г.

Първият пълен митнически съюз първоначално е бил известен като Европейската икономическа общност (неофициално наречена "Общ пазар в Обединеното кралство"), създадена с Римския договор през 1957 г. и влязла в сила на 1 януари 1958 г. Това по-късно се превръща в Европейската общност, която сега е "Първи стълб" на Европейския съюз, създаден с Договора от Маастрихт. ЕС се разви от търговски орган в икономическо и политическо партньорство. Като президент на Конвенцията за бъдещето на Европа бившият френски президент Валери Жискар д'Естайн предложи да се промени наименованието на Европейския съюз в обединена Европа, но то не бе прието.

Демографски

Европейският съюз е силно населен, културно разнообразен съюз от 25 държави-членки, непрекъснато разширяващ се и развиващ се. Приблизително 4,5% от населението на ЕС се състои от имигранти от мюсюлманско население (много второ и трето поколение), около 20 000 000 души. Това са предимно магреби от Северна Африка, турци и имигранти от балканските държави. Има малки общности на азиатци и някои субсахарски популации. През следващите две десетилетия се очаква общото население на ЕС-25 да се увеличи с повече от 13 милиона жители, от 456.8 милиона на 1 януари 2004 г. до 470.1 милиона на 1 януари 2025. Ръстът на населението в ЕС25 до 2025 г. ще се дължи главно на нетната Тъй като общият брой на смъртните случаи в ЕС25 ще надхвърли общия брой на ражданията от 2010 г. Ефектът от нетната миграция вече няма да надхвърли естественото намаляване след 2025 г., когато населението ще започне да намалява постепенно. На 1 януари 2050 г. населението ще достигне 449,8 милиона души, което е намаление с повече от 20 милиона жители в сравнение с 2025 година. През целия прогнозен период населението на ЕС-25 ще намалее с 1,5%, което се дължи на увеличение от 0,4% за ЕС15 и Намаление от 11,7% за десетте нови държави-членки.

Държавите-членки и разширяването

25-те държави-членки на Европейския съюз обхващат площ от 3,892,685 квадратни километра (15,352,86 квадратни метра) и имат приблизително 460 милиона жители към декември 2004 г. Държавите-членки на Европейския съюз заедно представляват най-голямата икономика в света по БВП - седмата по големина територия в Света по области и трети по големина по население. ЕС се описва като "семейство демократични европейски държави", макар че не изрично определя "Европа" и "европейската природа". Европейският съюз има сухопътни граници с 22 държави (23, ако броим Северен Кипър).

Шестте учредители са Белгия, Франция, Западна Германия, Италия, Люксембург и Холандия, които създадоха ЕОВС на 23 юли 1952 г. и Европейската общност на 25 март 1957 г. Оттогава деветнадесет нови държави се присъединиха към следващите вълни от разширяване :

Бъдещо разширяване и близки отношения

България и Румъния са насрочени за членство на 1 януари 2007 г., при условие че отговарят на условията за членство и че Договорът за присъединяване на Република България и Румъния е ратифициран от парламентите на държавите-членки. Договорът беше подписан от представители на държавите-членки на ЕС в Abbaye de Neumunster в Люксембург на 25 април 2005 г. От 2005 г. парламентите на държавите-членки продължават своята ратификация. На 16 май 2006 г. доклад на ЕС до Европейския парламент относно влизането на двете държави заяви, че все още е възможно те да влязат в график, но изброените области, в които е трябвало да се постигне напредък за постигане на определената дата. За България това се отнася главно до организираната престъпност, а за Румъния - в областта на безопасността на храните.

Хърватия е официален кандидат за членство и започна преговори за присъединяване през октомври 2005 г. През юни 2006 г. официалните представители на ЕС прогнозираха, че присъединяването на Хърватия вероятно ще се случи през 2010 г. Очаква се приключването на преговорите за всички глави от достиженията на правото на ЕС през 2008 г. Или 2009 г., докато подписването на договора за присъединяване ще се случи през следващата година.

Турция е официален кандидат за членство в Европейския съюз. Турските европейски амбиции датират от споразуменията от Анкара от 1963 г. Турция започна предварителни преговори на 3 октомври 2005 г. Анализаторите обаче смятат, че 2015 г. е най-ранната дата, през която страната може да се присъедини към съюза поради множеството икономически и социални реформи, които трябва да завърши, и факта, че бюджетът за 2007-2013 г. не взема предвид От значителните разходи, свързани с присъединяването на Турция.

Република Македония получи официално статут на страна кандидатка от декември 2005 г. под името "бивша югославска република Македония".

Държавите от ЕАСТ от Исландия, Лихтенщайн и Норвегия са членки на Европейското икономическо пространство, което им позволява да участват в повечето аспекти на единния пазар на ЕС, без да се присъединяват към ЕС. Швейцария, четвъртата държава от ЕАСТ, отхвърли членството в ЕИП на референдум; Тя обаче е установила тесни връзки с ЕС чрез двустранни договори.

Контекст - обосновка на разширяването и бъдещи перспективи

Поддръжниците на Европейския съюз твърдят, че растежът на ЕС е сила за мир и демокрация. Те твърдят, че войните, които са периодична характеристика на историята на Западна Европа, са преустановени от създаването на Европейската икономическа общност (която по-късно стана ЕС) през 50-те години. Те също така твърдят, че в началото на 70-те години Гърция, Португалия и Испания са били всички диктатури, но желанието на бизнеса в тези три страни да бъдат в ЕС създаде силен импулс за демокрация там. Други твърдят, че мирът в Европа след Втората световна война се дължи повече на други причини, като умереното влияние на САЩ и НАТО, нуждата от единен отговор на заплахата от Съветския съюз, необходимостта от реконструкция след Втората световна война , Както и колективно временно изморяване на воденето на война и че цитираните диктатури са приключили с напълно различни причини.

В по-нови времена Европейският съюз разширява влиянието си на изток. Той прие няколко нови членове, които преди са били зад Желязната завеса, и има планове да приеме още няколко в средносрочен план. Надяваме се, че по подобен начин на влизането на Испания, Португалия и Гърция през 80-те години, членството в тези държави ще спомогне за укрепване на икономическата и политическата стабилност.

Тъй като ЕС продължава да се разширява на изток, присъединяването на страните кандидатки е склонно да става все по-спорно. Както вече беше обяснено, ЕС приключи присъединителните преговори с България и Румъния и определи дата за влизане за двете страни през 2007 г. Отхвърлянето на Конституцията на ЕС от Франция и Нидерландия и бавния икономически растеж на ЕС обаче Някои съмнения дали ЕС ще бъде готов да приеме нови членове след 2007 г., когато Румъния и България ще се присъединят към ЕС (в началото на 2005 г. подписаха Договора за присъединяване).

Институции и правна рамка

Функционирането на Европейския съюз се подкрепя от петте институции, изброени в Договора от Маастрихт:

Има два финансови органа:

Съществуват и два консултативни комитета на институциите:

Съществува и голям брой органи, обикновено създадени от вторичното законодателство, които съществуват за изпълнение на конкретни политики. Това са агенциите на Европейския съюз. Примери за това са EUROPOL (Европейска полицейска служба), Европейската агенция за околната среда, Европейската агенция за авиационна безопасност или Службата за хармонизация във вътрешния пазар, Комитета по политика и сигурност, създаден в контекста на Общата външна политика и политика на сигурност, И консултиране по международни въпроси на глобалната сигурност.

Местоположение на институциите на ЕС

Веднага след създаването на Европейската икономическа общност (ЕИСК) започнаха политически и правни разпити, където трябва да се намерят европейските институции. Държавите-членки не успяха да постигнат споразумение относно мястото на постоянните места, особено след като концепцията за европейски район, предложена от Жан Моне, спечели малко подкрепа. От 1958 г. насам в Брюксел се настаняват комисиите на ЕИО и Европейската общност за атомна енергия (ЕОАЕ или Евратом).

Докато държавите-членки не постигнат споразумение за едно постоянно място за институциите на Общността, европейските служители бяха разпределени между Брюксел, Люксембург и Страсбург, което доведе по-специално до значително увеличение на общите разходи. Брюксел бе избран за седалище на Единната комисия и на Съвета на министрите. На практика това означава, че повечето европейски служители са били наети там. Люксембург поиска обезщетение за загубата на Върховния орган и на Специалния съвет на министрите на Европейската общност за въглища и стомана (ЕОВС), като и двете бяха преместени в Брюксел. Люксембург обаче стана седалище на новата Европейска инвестиционна банка (ЕИБ) и получи уверението, че през април, юни и септември ще се проведат определени заседания на Съвета на министрите. Съдът, Централната статистическа служба, Службата за официални публикации на Европейските общности, Консултативният комитет и финансовите служби на ЕОВС и Секретариатът на Парламентарната асамблея също останаха в Люксембург. Междувременно Франция отказва да се откаже от искането си за Страсбург като седалище на Парламентарната асамблея. Беше постигнат скъп и неудобен компромис, при който членовете на Парламента се срещнаха на пленарна сесия в Страсбург, но в Брюксел се проведоха заседания на парламентарните комисии. В Люксембург бяха проведени и някои пленарни заседания, които бяха и седалището на Секретариата на Европейския парламент.

ЕС няма официален капитал и неговите институции са разделени между няколко града:

Брюксел - считана за фактическа столица на ЕС, която е седалище на Европейската комисия и Съвета на Европейския съюз. Той е и мястото на заседанията на комисиите и мини-сесиите на Европейския парламент и (от 2004 г.) градът домакин за всички срещи на върха на Европейския съвет. Страсбург - седалище на Европейския парламент и място за провеждане на пленарните си заседания с продължителност дванадесет седмици всяка година. Страсбург също е седалище на Съвета на Европа и Европейския съд по правата на човека, две институции, които са отделни от (и имат по-голямо членство от) ЕС.

Град Люксембург - седалище на Съда на Европейските общности, Секретариата на Европейския парламент и Европейската инвестиционна банка.

Правото на Европейския съюз обхваща голям брой припокриващи се правни и институционални структури. Това е резултат от определянето му от последователни международни договори, като всеки нов договор изменя и допълва по-ранните. През последните години бяха направени значителни усилия за консолидиране и опростяване на договорите, завършващи с окончателния проект на Договора за създаване на Конституция за Европа. Ако този приет договор бъде приет, той ще замени съвкупността от припокриващи се договори, които съставляват настоящата конституция на ЕС, с един текст.

Най-ранният договор на ЕС беше Парижкият договор от 1951 г. (влязъл в сила през 1952 г.), който създаде Европейската общност за въглища и стомана между оригинална група от шест европейски държави. Този договор оттогава изтече, функциите му се възприемат от следващите договори. От друга страна, Договорът от Рим от 1957 г. все още е в сила, макар и много изменен оттогава, най-вече от Договора от Маастрихт от 1992 г., който първо създаде Европейския съюз под това име. Последните изменения на Римския договор бяха договорени като част от Договора за присъединяване на десетте нови държави-членки, които влязоха в сила на 1 май 2004 г.

Държавите-членки на ЕС наскоро се съгласиха с текста на нов конституционен договор, който, ако бъде ратифициран от държавите-членки, щеше да стане първата официална конституция на ЕС, заменяйки всички предишни договори с един документ. Въпреки че е приет от много страни, този документ бе отхвърлен на френски референдум с мнозинство от 55% на 29 май 2005 г. и на холандския референдум с 62% мнозинство на 1 юни 2005 г.

Ако Конституционният договор не бъде ратифициран от всички държави-членки, може да се наложи да се възобновят преговорите по него. Повечето политици и длъжностни лица са съгласни, че сегашните структури преди конституцията са неефективни в средносрочен план за обединение на 25 (и растящи) държави-членки. Висшите политици в някои държави-членки (особено Франция) предложиха, че ако само няколко държави не успеят да ратифицират Договора, тогава останалата част от Съюза трябва да продължи без тях, вероятно да създаде "Авант Гард" или Вътрешен съюз на по-ангажираните държави-членки Да продължи с "все по-дълбоко, все по-широк съюз".

Ролята на Европейската общност в рамките на Съюза

Европейски общности: Европейската общност плюс Евратом. Терминът "Европейски общности" се отнася общо за две структури - Европейската икономическа общност (понастоящем наричана "Европейската общност") и Европейската общност за атомна енергия (наричана още Евратом), всяка основана по силата на отделен договор през 50-те години на миналия век. Третият субект, Европейската общност за въглища и стомана, също беше част от Европейските общности, но престана да съществува през 2002 г. след изтичането на своя учредителен договор. От 1967 г. насам Европейските общности споделят общи институции, по-специално Съвета, Европейския парламент, Комисията и Съда на Европейските общности. През 1992 г. Европейската икономическа общност, коя от трите първоначални общности имаше най-широкия обхват, беше преименувана на "Европейската общност" от Договора от Маастрихт.

Европейски съюз: Европейски общности плюс ОВППС и СПК. Европейските общности са един от трите стълба на Европейския съюз, които са и най-важният стълб, и единственият, който функционира главно чрез наднационални институции. Другите два "стълба" - Общата външна политика и политика на сигурност и полицейското и съдебното сътрудничество по наказателни дела - са по-свободни междуправителствени групировки. Объркващо, последните две понятия се управляват все повече от Общността (тъй като те са изградени от обикновени концепции до реални практики).

Ефект от конституционния договор. Ако бъде ратифицирана, предложеният нов Договор за създаване на Конституция за Европа ще премахне тристълбовата структура и заедно с нея разграничението между Европейския съюз и Европейската общност, като всички дейности на Общността ще бъдат под егидата на Европейския съюз и Прехвърляне на юридическата правосубектност на Общността към Съюза. Има обаче една квалификация: изглежда, че Евратом ще остане отделен субект, управляван от отделен договор (поради силния спор, свързан с въпроса за ядрената енергетика, и относителната несъответствие на Евратом, беше счетено за целесъобразно Евратом да остане сам по себе си в Процес на конституционна реформа на ЕС).

Междуправителственост и наднационализъм. В рамките на Европейския съюз съществува основно напрежение между междуправителствения и наднационализма. Междуправителственият подход е метод на вземане на решения в международни организации, в които властта се притежава от държавите-членки и решенията се вземат с единодушие. Независимите назначени от правителствата или избраните представители имат само консултативни или изпълнителни функции. Междуправителственият подход се използва от повечето международни организации днес.

Алтернативен метод за вземане на решения в международни организации е наднационализмът. При наднационализма властта се провежда от независими назначени служители или от представители, избрани от законодателните органи или от народите на държавите-членки. Правителствата на държавите-членки все още имат власт, но те трябва да споделят тази власт с други участници. Освен това решенията се вземат с мнозинство, поради което е възможно една държава-членка да бъде принудена от другите държави-членки да изпълни решение срещу волята си.

Някои сили в политиката на Европейския съюз подкрепят междуправителствения подход, докато други подкрепят наднационалния път. Поддръжниците на наднационализма твърдят, че позволяват интеграцията да протича по-бързо, отколкото би било възможно. Когато решенията трябва да се вземат от правителствата, които действат единодушно, решенията могат да отнемат години, ако някога са направени. Поддръжниците на междуправителствения подход твърдят, че наднационализмът е заплаха за националния суверенитет и демокрацията, твърдейки, че само националните правителства могат да притежават необходимата демократична легитимност. Междуправителственият подход е облагодетелстван от повече евроскептични държави като Великобритания, Дания и Швеция; Докато по-интегративни държави, като например страните от Бенелюкс, Франция, Германия и Италия, предпочитат да се възползват от наднационалния подход.

Европейският съюз се опитва да постигне баланс между двата подхода. Този баланс обаче е сложен, което води до често лабиринтната сложност на процедурите за вземане на решения.

От март 2002 г. Конвенцията за бъдещето на Европа отново разгледа този баланс и предложените промени. Тези промени бяха обсъдени на междуправителствена конференция (МПК) през май 2004 г. и доведоха до обсъждането на конституционния договор.

Супранационализмът е тясно свързан с дебатите между правителствата и нефункционализациите. Това е дебат за това, защо процесът на интеграция се е случил изобщо. Междуправителствените представители твърдят, че процесът на интеграция в ЕС е резултат от трудни преговори между държавите. Неофункционалистите, от друга страна, твърдят, че самите наднационални институции са движеща сила зад интеграцията.

Основни политики

Тъй като променящото се наименование на Европейския съюз (от Европейската икономическа общност към Европейската общност към Европейския съюз) предполага, то се е развило с течение на времето от предимно икономически съюз към все по-политически. Тази тенденция се подчертава от нарастващия брой области на политиката, които попадат в компетенциите на ЕС: политическата власт се е променяла в посока нагоре от държавите-членки към ЕС.

Някои държави-членки имат национална традиция на силно регионално управление. Това доведе до засилен акцент върху регионалната политика и европейските региони. Комитетът на регионите беше създаден като част от Договора от Маастрихт.

Областите на политиката на ЕС обхващат различни форми на сътрудничество.

Автономно вземане на решения: държавите-членки са предоставили на Европейската комисия правомощия да издава решения в определени области като конкурентно право, контрол на държавните помощи и либерализация. Хармонизация: законодателствата на държавите-членки са хармонизирани чрез законодателния процес на ЕС, който включва Европейската комисия, Европейския парламент и Съвета на Европейския съюз. В резултат на това, правото на Европейския съюз става все по-често в системите на държавите-членки. Сътрудничество: държавите-членки, заседаващи като Съвет на Европейския съюз, се договарят да си сътрудничат и да координират своите вътрешни политики.

Напрежението между ЕС и националните (или поднационалните) компетенции е трайно в развитието на Европейския съюз.

Всички бъдещи членове трябва да приемат законодателство, за да ги приведат в съответствие с общата правна рамка на Европейския съюз, известна като Acquis Communautaire. (Виж също Европейската асоциация за свободна търговия (ЕАСТ), Европейското икономическо пространство (ЕАОС) и Единното европейско небе.) Вижте таблицата на държавите, участващи в някои от инициативите.

Единен пазар

Много от политиките на ЕС се отнасят до развитието и поддържането на ефективен единен пазар. Положени са значителни усилия за създаване на хармонизирани стандарти, предназначени да донесат икономически ползи чрез създаване на по-големи и по-ефективни пазари.

Силата на единния пазар достига границите на ЕС, тъй като за да се продава в рамките на ЕС, е полезно да се придържаме към неговите стандарти. След като фабриките в трета страна, фермерите и търговците се съобразяват със стандартите на ЕС, голяма част от разходите за присъединяване към Съюза вече са потънали. В този момент хармонизирането на националните закони, за да стане пълноправен член, е относително безболезнено и може да създаде повече богатство чрез премахване на митническите разходи.

Вътрешни политики

Евробанкноти. Свободна търговия със стоки и услуги между държавите-членки (цел, разширена до три от четирите държави от ЕАСТ от Европейското икономическо пространство, ЕИП).

Общ закон за конкуренцията на ЕС, който контролира антиконкурентните дейности на дружествата (чрез антитръстовото законодателство и контрола върху сливанията) и държавите-членки (чрез режима на държавните помощи).

Шенгенският договор позволи премахването на контрола по вътрешните граници и хармонизирането на външния контрол между държавите-членки. Това изключва Обединеното кралство и Ирландия, които имат дерогации, но включват и страните от ЕС, които не са членки на ЕС, и Норвегия. Швейцария също гласува през 2005 г. да стане част от Шенгенската зона.

Свобода на гражданите на държавите-членки да живеят и работят навсякъде в ЕС със своите съпрузи и деца, при условие, че могат да се издържат (също така се разпростират и върху останалите държави от ЕИП и Швейцария). Това доведе до груба аномалия, при която социалноосигурителните обезщетения, свързани със семейството, се плащат от държавата-членка, в която е нает гражданин на ЕС, дори когато семейството на работника пребивава другаде в Съюза.

Свободно движение на капитали между държавите-членки (и други държави от ЕИП). Хармонизиране на правителствените разпоредби, корпоративното право и регистрациите на търговски марки. Еврозона - зона с единна валута с евро (с изключение на Обединеното кралство и Дания, които имат дерогации). Sweden, although not having a specific opt-out clause, has not joined the ERM II, voluntarily excluding itself from the monetary union. A large amount of environmental policy co-ordination throughout the Union. A Common Agricultural Policy and a Common Fisheries Policy. Common system of indirect taxation, the VAT, as well as common customs duties and excises on various products. Funding for the development of disadvantaged regions - structural and cohesion funds, as well as the emergency financial aid - the solidarity fund.

External policies and Military

A common external customs tariff, and a common position in international trade negotiations. Funding for programmes in candidate countries and other Eastern European countries, as well as aid to many developing countries, through programmes such as Phare, TACIS, ISPA. The establishment of a single market energy community by means of the Energy Community South East Europe Treaty. The establishment of a single market aviation area. The establishment of a European Defence Agency.

Co-operation and harmonisation in other areas

Freedom for citizens of the EU to vote in local government and European Parliament elections in any member state. Co-operation in criminal matters, including sharing of intelligence (through EUROPOL and the Schengen Information System), agreement on common definition of criminal offences and expedited extradition procedures. A common foreign policy as a future objective, however this has some way to go before being realised. The divisions between the member states (in the letter of eight) and then-future members (in the Vilnius letter) during the run up to the 2003 invasion of Iraq highlights just how far off this objective could be before it becomes a reality.

A common security policy as an objective, including the creation of a 60,000-member European Rapid Reaction Force for peacekeeping purposes, an EU military staff and an EU satellite centre (for intelligence purposes). Common policy on asylum and immigration. Common funding of research and technological development, through four-year Framework Programmes for Research and Technological Development. The Sixth Framework Programme is running from 2002 to 2006.

Икономика

If considered a single unit, the European Union has the largest economy in the world, with a GDP of 12,427,413 million USD (2005) using Purchasing power parity (PPP) equivalence. The EU economy is expected to grow further over the next decade as more countries join the union — especially considering that the new states are usually poorer than the EU average, and have the capacity to grow at a higher rate. The European Council published estimations on 17 November 2005 that the economy of the European Union will have grown approximately 1.5% in 2005 (1.3% in the eurozone), and 2.3% 2006 (2.1% in the eurozone) surpassing earlier growth predictions. In 2006, it is expected 3? million jobs will be created in the Eurozone . The European Council is hopeful that the European Union will grow further in the future; economic growth for 2007 is expected to be at 2.7%. Germany, the largest economy in the EU, will grow about: 0.8% in 2005, 1.2% in 2006 and 1.6% in 2007. After extremely slow growth, the EU's rate of growth is expected to increase in the next couple of years.

EU member states have agreed a programme called the Lisbon Strategy which aims at making "the EU the world's most dynamic and competitive economy" by 2010.

Economic variation

Below is a table and three graphs showing, respectively, the GDP (PPP), the GDP (PPP) per capita and the GDP (nominal) per capita for the European Union and for each of its 25 member states, sorted by GDP (PPP) per capita. This can be used as a rough gauge to the relative standards of living among member states, with Luxembourg and Ireland the highest; Poland and Latvia the lowest. The two future members Bulgaria and Romania (set for 1 January 2007) are also included in the table, as are the official candidates and officially recognised potential candidates. The data set is for the year 2006 and graphs are for the year 2004. All 2006 data are projections.

Criticisms

> One major criticism of the EU is the fact that it has 20 official >

The European Parliament employs over 4000 interpreters at a cost of almost one billion euros, and translations can take up to a week to be translated into the >

Common Agricultural Policy. The Common Agricultural Policy, better known as the CAP, is a system of subsidies paid to EU farmers. Its main purposes are to guarantee minimum levels of production, so that Europeans have enough food to eat, and to ensure a fair standard of living for those dependent on agriculture.

The policy costs around 30bn pounds a year - or half the EU's 60bn pounds annual budget. Common attempts to put the finances into some sort of perspective include examples along the lines of it adding 9 pounds onto a family of four's weekly food bill, or that the annual income of an EU dairy cow exceeds that of half the world's human population. Another problem is that the subsidies cause overproduction. The CAP has also been blamed for encouraging environmentally damaging intensive farming. Critics say that the CAP has become badly unbalanced, with 70% of its funds going to only 20% of Europe's farms - predominantly the largest - and leaves nearly three-quarters of EU farmers surviving on less than 5,000 pounds a year. Small farmers account for about 40% of EU farms, but receive only 8% of available subsidies from Brussels. For example, according to British government figures, five UK farms receive more than ?1m a year in subsidies.

France led the anti-reform camp, which includes Spain, the Republic of Ireland and possibly Germany, while Britain, Sweden and the Netherlands were demanding change.

Source - "Wikipedia"

Икономическите статии

+ Commodity Market's Reviews

The World Economy + Световната икономика

Regional Blocs and Unions

World Indexes + Световни индекси

World Economic Organizations + Световни икономически организации

Икономически индикатори