ЗА САЙТА КОНТАКТИ ENGLISH
НАЧАЛО НОВИНИ ПРЕГЛЕДИ СТАТИСТИКА СТАТИСТИКА КАТАЛОГ

Световна търговска организация - История на творението. Структура. Основни функции

История на творението

Световната търговска организация (СТО) е основана през 1995 г. Това е продължение на Общото споразумение за митата и търговията (ГАТТ), сключено непосредствено след Втората световна война.

През 1998 г. в Женева бе отбелязан златният юбилей на ГАТТ. Тази система, предназначена да регулира световната търговия чрез механизма за възпиране на едностранните действия, продължи почти 50 години и доказа своята ефективност като правно основание за многостранна търговия. Годините след Втората световна война бяха белязани от изключителния ръст на световната търговия. Нарастването на износа на стоки е средно 6% годишно. Общият обем на търговията през 1997 г. надвишава равнището от 1950 г. с 14 пъти.

Системата се разви като част от серията търговски споразумения на ГАТТ (кръгове). В първите кръгове бяха разгледани предимно въпросите за намаляването на тарифите, но по-късно преговорите обхванаха други области, като антидъмпингови и нетарифни мерки. Последният кръг - 1986-1994., Така наречените. "Уругвайският кръг" доведе до създаването на СТО, което значително разшири обхвата на ГАТТ и го разшири до търговията с услуги и търговски аспекти на правата върху интелектуалната собственост.

По този начин механизмът на ГАТТ бе подобрен и адаптиран към настоящия етап на развитие на търговията. Освен това системата на ГАТТ, която всъщност е международна организация, не е официално подобна.

Структурата на СТО

СТО е едновременно организация и в същото време съвкупност от правни инструменти - вид многостранно търговско споразумение, което определя правата и отговорностите на правителствата в международната търговия със стоки и услуги. Правното основание за СТО е Общото споразумение за търговия със стоки (ГАТТ) от 1994 г. (ГАТТ 1994 г.), Общото споразумение за търговия с услуги (ГАТС) и Споразумението за свързаните с търговията аспекти на правата върху интелектуалната собственост (ТРИПС). Споразуменията на СТО бяха ратифицирани от парламентите на всички участващи държави.

"Основните задачи на СТО са либерализирането на международната търговия, гарантирането на нейната справедливост и предвидимост, насърчаването на икономическия растеж и подобряването на икономическото благополучие на хората". От май 2005 г. държавите-членки на СТО изпълняват 148 от тези задачи, като наблюдават изпълнението на многостранни споразумения, Преговорите, уреждането на търговията в съответствие с механизма на СТО, както и помощта за развиващите се страни и прегледа на националните икономически политики на държавите. "

Решенията се вземат от всички участващи държави обикновено с консенсус, което е допълнителен стимул за укрепване на консенсуса в СТО. Взимането на решения с мнозинство от гласовете също е възможно, но в СТО досега не е имало такава практика; В работата на предшественика на СТО, ГАТТ, възникнаха такива изолирани случаи.

Решенията на най-високо равнище в рамките на СТО се вземат от министерската конференция, която се среща най-малко веднъж на всеки две години. Първата конференция в Сингапур през декември 1996 г. потвърди отново курса на страните-членки относно либерализацията на търговията и добави три нови работни групи, които се занимават с връзката между търговията и инвестициите, взаимодействието между търговията и политиката на конкуренция и прозрачността на публичните възлагане на обществени поръчки. Втората конференция, проведена в Женева през 1998 г., беше посветена на 50-годишнината от ГАТТ / СТО; Освен това членовете на СТО се споразумяха да проучат проблемите на световната електронна търговия. Третата конференция, която бе свикана през декември 1999 г. в Сиатъл (САЩ) и трябваше да вземе решение за началото на нов кръг от търговски преговори, приключи напразно. Следващата министерска конференция ще се проведе през ноември 2001 г. в Доха (Катар).

Подчинен на министерската конференция е Генералният съвет, който отговаря за изпълнението на текущата работа и се среща няколко пъти годишно в централата в Женева, състоящ се от представители на членовете на СТО, обикновено посланици и ръководители на делегации на участващите страни. Генералният съвет има и два специални органа: анализ на търговската политика и разрешаване на спорове. В допълнение, комисиите по търговия и развитие са отговорни пред Генералния съвет; Относно ограниченията, свързани с търговското салдо; По бюджетни, финансови и административни въпроси.

Генералният съвет делегира функции на три съвета, разположени на следващото ниво на йерархията на СТО: Съветът за търговия със стоки, Съветът за търговия с услуги и Съветът по свързаните с търговията аспекти на правата върху интелектуалната собственост.

Съветът за търговия със стоки насочва дейностите на специализираните комисии за наблюдение на спазването на принципите на СТО и прилагането на споразуменията от ГАТТ от 1994 г. в областта на търговията със стоки.

Съветът по търговията с услуги наблюдава изпълнението на споразумението по ГАТС. Тя включва Комитета по търговията с финансови услуги и Работната група по професионалните услуги.

Съветът по свързаните с търговията аспекти на правата върху интелектуалната собственост освен наблюдението върху прилагането на съответното споразумение (ТРИПС) се занимава и с предотвратяването на конфликти, свързани с международната търговия с фалшифицирани стоки.

Много специализирани комитети и работни групи се занимават с отделни споразумения и въпроси на СТО в области като опазването на околната среда, проблемите на развиващите се страни, процедурата за присъединяване към СТО и регионалните търговски споразумения.

Секретариатът на СТО, който се намира в Женева, има около 500 служители на пълен работен ден; Тя се ръководи от генералния директор. Секретариатът на СТО, за разлика от подобни органи на други международни организации, не взема решения, тъй като тази функция е поверена на самите държави-членки. Основните отговорности на секретариата са да предоставя техническа помощ на различни съвети и комитети, както и на Конференцията на министрите, да предоставя техническа помощ на развиващите се страни, да извършва анализ на световната търговия и да обяснява разпоредбите на СТО пред обществеността и медиите. Секретариатът предоставя и някои форми на правна помощ в процеса на разрешаване на спорове и съветва правителствата на страните, желаещи да станат членове на СТО. Към днешна дата има повече от двадесет такива държави.

Основни споразумения и принципи на СТО

Страните-членки на СТО си взаимодействат в рамките на недискриминационна търговска система, при която на всяка страна се гарантира справедливо и последователно третиране на нейния износ за пазарите на други държави, като се ангажира да осигури същите условия за внос на своя пазар. При изпълнението на ангажиментите на развиващите се страни се предвижда относително по-голяма гъвкавост и свобода на действие.

Основните правила и принципи на СТО са отразени в многостранните търговски споразумения, които засягат търговията със стоки и услуги, както и търговските аспекти на правата върху интелектуалната собственост, разрешаването на спорове и механизма за преглед на търговската политика.

Стоките. Основните принципи на СТО бяха формулирани за пръв път в ГАТТ от 1947 г. От 1947 г. до 1994 г. ГАТТ е форум за преговори за намаляване на митата и други търговски бариери; Текстът на Общото споразумение определя важни правила, по-специално недискриминацията. Впоследствие в резултат на преговорите по Уругвайския кръг (1986-1994 г.) основните принципи бяха разширени, разработени и изяснени в други споразумения. По този начин бяха създадени нови правила за търговията с услуги, важните аспекти на интелектуалната собственост, решенията за разрешаване на спорове и преразглеждане на търговската политика.

ГАТТ в новата версия на 1994 г. е основният набор от правила на СТО относно търговията със стоки. Тя се допълва от споразумения, свързани със специфични сектори като селското стопанство и текстила, както и избрани теми като държавната търговия, стандартите за различни продукти, субсидиите и действията, предприети срещу дъмпинга.

Два основни принципа на ГАТТ са недискриминацията и достъпът до пазара.

Принципът на недискриминация се осъществява чрез прилагането на режима на най-облагодетелствана нация (НОН), при който страната предоставя еднакви условия на търговия за всички участници в СТО и национален режим, при който внасяните стоки не могат да бъдат дискриминирани на вътрешния пазар.

Наред с прилагането на най-облагодетелствана нация и националния режим се предоставя достъп до пазара, като също така се премахват количествените ограничения на вноса в полза на митническите тарифи, които са по-ефективно средство за регулиране на оборота, както и прозрачност и прозрачност в търговските режими на участващите държави.

Услуги. Принципите за по-свободен износ и внос на услуги, независимо от начина, по който те се доставят, независимо дали става въпрос за трансгранична търговия, потребление на услуги в чужбина, търговско присъствие или присъствие на физически лица, са документирани за първи път в новото Генерално споразумение за търговия с услуги (GATS). Въпреки това поради особеностите на търговията с услуги се прилагат тук най-облагодетелствана нация и национално третиране със значителни изключения, които са индивидуални за всяка страна. По същия начин премахването на количествените квоти е селективно, решенията за него се вземат по време на преговорите.

Членовете на СТО поемат индивидуални задължения по ГАТС, в които декларират кои от секторите на услугите и до каква степен са готови да се отворят за чуждестранна конкуренция.

Интелектуална собственост. Споразумението на СТО относно свързаните с търговията аспекти на правата върху интелектуалната собственост (TRIPS) е набор от правила за търговия и инвестиции в идеи и творчески дейности, които определят как да се защитава интелектуалната собственост в хода на търговията. "Интелектуална собственост" означава авторски права, търговски марки, географски наименования, използвани за наименованието на стоките, промишлени дизайни (дизайн), топологии на интегрални схеми и неразкрита информация, като търговска тайна.

Разрешаване на спорове. Споразумението за правилата и процедурите, уреждащи разрешаването на спорове, предвижда създаването на система, в която страните могат да разрешат различията си по време на консултациите. Ако това не е възможно, те могат да следват добре установена поетапна процедура, която предвижда възможност за решаване на въпроси от група експерти и дава възможност за обжалване на тези решения с подходяща правна обосновка. Относно доверието в тази система се посочва броят на споровете, които бяха доведени до СТО: 167 случая до март 1999 г. в сравнение с 300 случая, които бяха разгледани през целия период на ГАТТ (1947-94)

Преглед на политиката. Задачата на механизма за преглед на търговската политика е да повиши прозрачността, да изясни търговската политика на някои държави и да оцени последствията от неговото поведение. Политиката на всички държави-членки на СТО подлежи на редовен "преглед"; Всеки преглед съдържа доклади от съответната държава и Секретариата на СТО. От 1995 г. насам политиката на 45 държави-членки на организацията е преразгледана.

Предимствата на търговската система на СТО

Предимствата на системата на СТО се доказват не само от факта, че почти всички големи търговски държави сега са нейните членове. В допълнение към чисто икономическите ползи, които се постигат чрез намаляване на бариерите пред свободната търговия, тази система оказва положително влияние върху политическото и социалното положение в държавите-членки, както и върху индивидуалното благополучие на гражданите. Предимствата на търговската система на СТО се проявяват на всички равнища - индивидуален гражданин, страна и световна общност като цяло.

Предимства на СТО за потребителите

Намаляване на разходите за живот. Най-очевидната полза от свободната търговия за потребителя е намаляването на разходите за живот чрез намаляване на протекционистките търговски бариери. През 50-те години на съществуване на организацията са проведени осем кръга преговори, а в момента търговските бариери в света са по-ниски, отколкото някога са били в историята на съвременната търговия.

В резултат на намаляването на търговските бариери, не само готовите внесени стоки и услуги стават по-евтини, но и местни продукти, при производството на които се внасят компоненти.

Тарифите за внос, държавните субсидии за производство (например в селското стопанство) и количествените ограничения върху вноса (например в търговията с текстил) в крайна сметка не водят до желаните резултати от закрила на вътрешния пазар, а до увеличаване на жизнения стандарт. Така че потребителите в Обединеното кралство, според статистическите изчисления, плащат повече от 500 млн. Паунда годишно за дрехи поради ограничения на търговията с текстилен внос; За канадците тази сума е приблизително 780 милиона канадски долара. Подобна ситуация в сектора на услугите: либерализацията на далекосъобщителния сектор в Европейския съюз доведе до спад в цените средно с 7-10%.

Системата на СТО насърчава конкуренцията и намалява търговските бариери, в резултат на което потребителите се възползват. По този начин основната реформа на търговията с текстил и облекло в рамките на СТО, която ще приключи през 2005 г., включва премахването на ограниченията върху обема на вноса.

По-широк избор на стоки и услуги.

По-широк избор на стоки и услуги също е несъмнено предимство на безплатната система за търговия на потребителите. В допълнение към готовите чуждестранни продукти става дума за местни стоки и услуги, чийто диапазон се разширява поради по-ниските цени на вносни материали, монтажни части и оборудване. Конкурсът за внос стимулира най-ефективното вътрешно производство и следователно косвено намалява цените и подобрява качеството на продуктите.

В допълнение, в резултат на по-активния стоков обмен се развиват нови технологии, както се случи например с мобилните комуникации.

Увеличаването на износа на местни продукти също увеличава доходите на производителите, данъчните приходи в съкровищницата и съответно доходите и благосъстоянието на населението като цяло.

Ползите от СТО за икономиката на страната като цяло

Икономически ползи.

Увеличете приходите.

Невъзможно е да се очертае ясна линия между влиянието на свободната търговия върху потребителите, производителите и държавата. По този начин намаляването на търговските бариери стимулира растежа на търговията, което води до увеличаване както на публичните, така и на личните доходи. Емпиричните данни показват, че след Уругвайския кръг, в резултат на прехода към нова система от търговски сделки, световният доход се е увеличил от 109 на 510 милиарда долара. Единният пазар на територията на Европейския съюз също допринесе за по-високи доходи и благосъстояние.

Повишаването на държавните приходи чрез дейностите на успешните износители може да преразпредели допълнителни ресурси и да помогне на други компании, изправени пред чуждестранна конкуренция, да повишат производителността, да разширят производството, да подобрят своята конкурентоспособност или да преминат към нови дейности.

Повишена заетост.

Развитието на търговията води в дългосрочен план до увеличаване на заетостта, особено в експортните сектори на икономиката. В краткосрочен план обаче загубите на работни места поради конкуренцията между местни предприятия и вносители са почти неизбежни.

Протекционизмът не може да реши този проблем. Напротив, увеличаването на търговските бариери води до намаляване на ефективността на производството и на качеството на местните продукти, което при ограничен внос води до по-високи цени за него и отрицателно влияе върху обемите на продажбите и в крайна сметка върху броя на работните места. Подобна ситуация се развива например в САЩ през 80-те години, когато бяха въведени строги ограничения върху вноса на японски автомобили. И обратното, либерализацията на пазара на ЕС създаде най-малко 300 000 нови работни места в страните от Общностите. В експортните индустрии в САЩ работят най-малко 12 милиона работници; В металургичната промишленост на Русия около 1 милион наети 600 хиляди също работят за износ.

Разумното използване на защитни мерки и ефективна схема за преразпределение на допълнителните държавни приходи могат да помогнат на страната да преодолее трудностите от периода на адаптиране към системата за свободна търговия.

Увеличаване на ефективността на външната икономическа дейност.

Прилагането на принципите на СТО позволява да се подобри ефикасността на външната икономическа дейност на държавата, като най-напред се опрости системата на митата и други търговски бариери. В резултат на това предвидимостта и прозрачността на икономиката привличат партньори и увеличават оборота. Недискриминационный подход, прозрачность, большая определенность условий торговли и их упрощение – все это способствует понижению расходов компаний, оптимизации их деятельности и созданию благоприятного климата для торговли и инвестиций.

В свою очередь, приток капитала в страну, в частности, в форме прямых иностранных инвестиций, создает дополнительные рабочие места и повышает благосостояние населения в целом.

Политические выгоды.

Помимо экономических выгод от более свободной внешней торговли, государство получает и определенные политические выгоды.

Защита от лоббирования.

У правительства появляется больше возможностей защищать себя от действий лоббистских групп, так как торговая политика осуществляется в интересах экономики в целом.

Проводимая государством политика протекционизма для отдельных отраслей подразумевает определенное политическое влияние представителей этих сфер производства. В первые десятилетия 20-го века усиление политики торговых ограничений привело к торговой войне, победителей в которой не было, ведь в конечном счете от подобных ограничений страдают даже сектора, требующие защиты, замедляется экономический рост и падает общее благосостояние.

Присоединение к системе ВТО помогает избежать подобных ситуаций, так как проводимая государством политика ориентируется на развитие всех отраслей экономики, а не отдельных ее частей, что помогает избежать искажений конкурентной среды.

Борьба с коррупцией.

Система свободной торговли также создает предпосылки для принятия разумных политических решений, борьбы с коррупцией и привнесения позитивных изменений в законодательную систему, что в конечном счете способствует притоку инвестиций в страну. Применение некоторых форм нетарифных ограничений, к примеру, импортных квот, неизбежно сопряжено с опасностью коррупции среди чиновников, распределяющих эти квоты и, следовательно, получения сверхприбыли компаниями-импортерами - т.н. “квотной ренты”. Сейчас в ВТО ведется работа по сокращению и устранению многих еще существующих квот, особенно на текстильные изделия.

Прозрачность и гласность, т.е. обеспечение доступности всей информации по правилам торговли для общественности; более четкие критерии по правилам, охватывающим вопросы безопасности и стандарты на продукцию; применение принципа недискриминации также оказывают положительное влияние на политическую обстановку, сокращая возможность произвольного принятия решений и обмана.

Выгода системы ВТО для взаимоотношений между странами

Обеспечение равных шансов для всех участников.

Система ВТО уравнивает шансы всех членов, предоставляя право голоса небольшим странам, ограничивая, таким образом, возможности экономического диктата более крупных государств, что было бы неизбежно при двусторонних переговорах. Более того, объединяясь в союзы, небольшие страны способны добиваться большего успеха на переговорах. В то же время крупные государства-участники освобождаются от необходимости вести переговоры по торговым соглашениям с каждым из своих многочисленных торговых партнеров, так как согласно принципу недискриминации достигнутые в ходе переговоров уровни обязательств автоматически распространяются на всех участников ВТО.

Эффективный механизм разрешения споров.

Система ВТО создает эффективный механизм для разрешения торговых споров, которые, будучи “предоставленными самим себе”, могли бы привести к серьезному конфликту. До Второй мировой войны такой возможности не было. После войны торгующие страны в ходе переговоров согласовывали правила торговли, которые сейчас действуют в рамках ВТО. Они включают в себя обязательства вынесения своих споров в ВТО и неприменения односторонних действий.

Каждый спор, выносимый в ВТО, рассматривается прежде всего с точки зрения действующих норм и правил. После принятия решения страны концентрируют свои усилия на его выполнении, и, возможно, последующем пересмотре норм и правил путем переговоров. С момента создания ВТО в 1995 году около 200 споров были вынесены на ее рассмотрение. Соглашения ВТО создают правовую основу для принятия четкого решения.

Увеличивающееся число споров, выносимых в ВТО, свидетельствует не о нарастании напряженности в мире, а скорее об укреплении экономических связей и увеличивающемся доверии с тран к данной системе разрешения разногласий.

Укрепление международной стабильности.

Торговая система ВТО помогает беспрепятственному осуществлению торговли и обеспечивает страны конструктивным и справедливым механизмом для разрешения споров по торговым вопросам, тем самым создавая и укрепляя международную стабильность и сотрудничество.

Ярким примером влияния торговли на международную безопасность является торговая война 1930-х годов, когда страны соревновались в возведении протекционистских торговых барьеров. Это усугубило Великую депрессию и в конечном счете сыграло определенную роль в развязывании Второй мировой войны.

Повторения предвоенного напряжения в торговле после Второй мировой войны в Европе удалось избежать через развитие международного сотрудничества по торговле углем и черными металлами в рамках Европейского объединения угля и стали, которое послужило основой для создания в будущем Европейского Союза. В мировом масштабе было учреждено Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), преобразованное в 1995 году во Всемирную торговую организацию (ВТО).

Система доказала свою жизнеспособность, ибо политический конфликт между странами со сложившимися стабильными торговыми отношениями менее вероятен. Кроме того, люди, которые более обеспечены и благополучны, проявляют меньше склонности к конфликтам.

Система ГАТТ/ВТО, в которой соглашения заключаются путем консенсуса в результате переговоров и правила соглашений неукоснительно выполняются, также является важным инструментом укрепления доверия. Kогда правительство уверено в том, что другие страны не поднимут свои торговые барьеры, у него не возникает искушения сделать то же самое. Государства также будут гораздо более расположены к сотрудничеству друг с другом, и это позволит избежать ситуаций, подобных торговой войне 1930-х годов.

Икономически статии

Мировые товарные рынки + Световни стокови пазари

Экономические блоки - Икономически блокове

Финансы и инвестиции + Финанси и инвестиции

Экономика предприятия + Бизнес икономика

Экономические индексы + Икономически индекси

Макроэкономика + Макроикономика

Основы менеджмента + Основи на управлението

Основы маркетинга + Основи на маркетинга

Мировая экономика + Световната икономика

Экономические организации + Икономически организации

Стратегическое управление + Стратегическо управление

Экономика стран мира + Икономика на страните по света

графики

Показатели стран мира + Световни индекси

Курсы валют + Валутни курсове

Фондовые индексы + Борсови индекси

Цены на биржевые товары + Цени за стоки

Цены на акции + Цени на акциите

Экономические индикаторы + Икономически показатели

Икономически показатели

Полезна информация

Икономически новини

08/29/2017 14:37 Пътища и глупаци в Русия: не всичко, което блести, е копринен път

08/08/2017 11:26 Златото е по-привлекателна тази година от американските акции

23.08.2017 20:12 Как Русия може да използва севернокорейските санкции

08/21/2017 12:48 За възможностите за икономически растеж в Русия

08.08.2017 г. 18:51 ч. Пътят към руско-американското сътрудничество

08/14/2012 12:48 Японската икономика демонстрира най-голям растеж от повече от десет години

08/09/2017 10:18 Китайската слабост в търговията е неприятна изненада за световната икономика

08.08.2017 13:01 Глобалната икономика е на ръба на търговската война

08.08.2017 16:48 Защо Европа не харесва новите американски санкции срещу Русия

08/01/2017 13:14 Четири финансови компонента за подобряване на международните отношения на Русия

07/07/2017 15:09 През 2017 г. икономическият растеж в Русия може да надхвърли 2%

07 февруари 2017 23:19 МВФ понижи прогнозата си за растеж за Обединеното кралство, а за европейските конкуренти

07/21/2017 11:41 Търговията между Русия и Съединените щати е нараснала с 21,25%

18.07.2017 12:25 Ръстът на БВП в Китай над очакванията

07/14/2017 11:32 Председателят на Централната банка похвали "нормалните" лихвени проценти и даде прогноза за цените на петрола

статистика